Обзор изменений законодательства за январь-февраль 2010г.

Письмо Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина РФ от 20 января 2010 г. N 03-05-06-03/04 Об уплате государственной пошлины за совершение действий, связанных с государственной регистрацией транспортных средств, а также об установлении ставок транспортного налога

С 29 января 2010 г. действуют повышенные размеры госпошлин за совершение отдельных юридически значимых действий.

За выдачу государственных регистрационных знаков на автомобили теперь нужно платить 1 500 руб. (ранее - 400 руб.), за ПТС - 500 руб. (ранее - 100 руб.). Госпошлина за свидетельство о регистрации транспортного средства возросла со 100 до 300 руб.

Кроме госпошлины, раньше взималась плата за выдачу и замену государственных регистрационных знаков, свидетельств о регистрации транспортных средств, водительских удостоверений, талонов к ним и другой специальной продукции.

Конституционный Суд в своем Определении от 1 марта 2007 г. по делу N 326-О-П признал, что по буквальному смыслу закона выдача водительского удостоверения приравнена к юридически значимым действиям. К ней, в том числе, относится изготовление документа. Размеры госпошлины за выдачу водительского удостоверения дифференцированы в зависимости от того, из какого материала оно изготовлено. Иные платежи госорганы взыскивать не вправе.

В связи с указанным Определением и отменой платы за выдачу вышеуказанной продукции возникла необходимость в компенсации затрат, связанных с ее изготовлением.

Данные затраты были учтены при определении новых размеров госпошлин.

Дополнительно сообщается, что с 1 января 2010 г. вступили в силу изменения в НК РФ, касающиеся уплаты транспортного налога.

Данные изменения не влекут автоматического увеличения ставок налога, установленных законами регионов, а расширяют диапазон возможностей для принятия решений по их установлению.

Что касается автомобилей с правым рулем, то каких-либо особенностей в их налогообложении НК РФ не предусмотрено.

Письмо Федеральной налоговой службы от 25 января 2010 г. N МН-22-6/50 "О повышении размеров государственной пошлины за государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей"

В декабре 2009 г. в НК РФ внесены изменения в части увеличения размеров госпошлин за совершение большинства юридически значимых действий. Это касается и госрегистрации юрлиц и ИП.

В связи с этим разъяснено, что с 30 января 2010 г. за госрегистрацию юрлица взимается 4 000 руб., а ИП - 800 руб.

За госрегистрацию изменений в учредительные документы юрлица, ликвидации организации (кроме случаев, когда она проводится в связи с банкротством) нужно платить 800 руб.

Госпошлина за госрегистрацию прекращения деятельности в качестве ИП составляет 160 руб.

Новые размеры госпошлин применяются при представлении документов в регистрирующий орган или направлении их по почте (в соответствии с отметкой почтового отделения) после 29 января 2010 г.

При представлении документов с 25 по 29 января 2010 г. включительно или направлении их по почте до 30 января 2010 г. применяются ранее установленные размеры госпошлин.

Письмо Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина РФ от 27 января 2010 г. N 03-11-11/19 О налогообложении НДФЛ доходов, полученных участником ООО при его ликвидации

При ликвидации общества имущество (после завершения расчетов с кредиторами) распределяется между участниками следующим образом.

В первую очередь участники получают распределенную, но невыплаченную часть прибыли.

Во вторую очередь имущество распределяется между участниками пропорционально их долям в уставном капитале.

Если имеющегося имущества недостаточно для выплаты распределенной части прибыли, оно распределяется между его участниками пропорционально их долям в уставном капитале.

При ликвидации общества у участников возникает доход в виде распределенной, но невыплаченной части прибыли, а также в натуральной форме в виде распределяемого имущества, в том числе доли в уставном капитале другой организации, который облагается НДФЛ.

Письмо Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина РФ от 29 января 2010 г. N 03-04-05/2-16 О налогообложении НДФЛ доходов, полученных участником ООО при его ликвидации

После расчетов с кредиторами ликвидируемого ООО участники общества получают распределенную, но не выплаченную часть прибыли, а также оставшееся имущество (пропорционально своим долям в уставном капитале).

Эти доходы участников общества облагаются НДФЛ.

У ликвидируемого общества, применяющего УСН, которое передает участнику имущество в пределах первоначального взноса, объект налогообложения не возникает.

Федеральный закон от 1 февраля 2010 г. N 4-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации"

Бесплатная приватизация жилья продлена до 1 марта 2013 г.

Напомним, что приватизация началась в 1991 г. Срок ее окончания был назначен на 1 января 2007 г. Позднее он был продлен до 1 января 2010 г., затем - до 1 марта 2010 г. Предполагалось, что после этой даты граждане смогут оформить в собственность квартиры, в которых они проживают на условиях соцнайма, только выкупив ее у муниципалитета по рыночной цене. Приватизированное жилье владелец может продать, подарить или завещать.

До 1 марта 2013 г. также продлена деприватизация жилья, т. е. возможность передать приватизированную квартиру в собственность города и проживать в ней на условиях социального найма.

Федеральный закон от 1 февраля 2010 г. N 3-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств"

Внесены изменения в Закон об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств, направленные на уточнение состава убытков, возмещаемых по договорам ОСАГО.

В состав таких убытков, в том числе, входят расходы на материалы и запчасти, необходимые для восстановительного ремонта.

Согласно поправкам размер таких расходов будет определяться в устанавливаемом Правительством РФ порядке с учетом износа комплектующих изделий (деталей, узлов и агрегатов), подлежащих замене при восстановительном ремонте. Начисляемый на комплектующие изделия износ не должен быть более 80% их стоимости.

Также уточнено, что прямое возмещение убытков производится страховщиком, который застраховал гражданскую ответственность потерпевшего - владельца транспортного средства (ранее - страховщиком, заключившим с потерпевшим - владельцем транспортного средства договор обязательного страхования).

Эта поправка позволяет воспользоваться процедурой прямого возмещения не только лицу, непосредственно заключившему договор, но и лицам, которые вписаны в полис ОСАГО.

Информация ЦБР от 19 февраля 2010 г.

Сообщается, что с 24 февраля 2010 г. ставка рефинансирования ЦБР уменьшается с 8,75 до 8,5% годовых.

Данное решение обусловлено снижением инфляции. Так, на 15 февраля 2010 г. годовая инфляция уменьшилась до 7,6% по сравнению с 13,4% на аналогичную дату предыдущего года.

На 0,25 процентного пункта снижаются и процентные ставки по отдельным операциям ЦБР. Это ломбардные аукционы; прямое РЕПО; кредиты овернайт; сделки "валютный своп" (рублевая часть); ломбардные кредиты; кредиты, обеспеченные нерыночными активами или поручительствами; депозитные операции, проводимые по фиксированным ставкам.

Последний раз ставка рефинансирования уменьшалась с 28 декабря 2009 г. на 0,25 процентного пункта.

Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 15 февраля 2010 г. N 85н "О внесении изменений в Инструкцию по проведению медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством, и заполнению учетной формы N 307/у-05 "Акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством", утвержденную приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 14 июля 2003 г. N 308 "О медицинском освидетельствовании на состояние опьянения"

Решением ВС РФ от 22 октября 2009 г. признано недействующим положение инструкции по медосвидетельствованию водителей на состояние опьянения и заполнению соответствующего акта, согласно которому акт составлялся в двух, а не в трех экземплярах. Это противоречило КоАП РФ и правилам освидетельствования, утвержденным Правительством РФ.

В связи с этим поправками к инструкции установлено, что акт составляется в 3-х экземплярах. Третий экземпляр выдается водителю.

Поправки применяются со дня вступления в законную силу названного решения и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 июля 2008 г.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 18 марта 2010 г. Регистрационный N 16662.

Приказ Федеральной налоговой службы от 15 февраля 2010 г. N ММ-7-6/54@ "О внесении изменений в формы документов, используемых при постановке на учет и снятии с учета российских организаций и физических лиц, утвержденные приказом ФНС России от 1 декабря 2006 г. N САЭ-3-09/826@"

Скорректированы формы заявлений о постановке на учет (снятии с учета) российских организаций и физических лиц в налоговом органе.

Согласно изменениям в новой редакции изложены формы N1-2-Учет, N1-4-Учет и форма N2-2-Учет, а также рекомендации по их заполнению.

Форма заявления о постановке на учет организации по месту нахождения ее обособленного подразделения содержит раздел "Сведения об обособленном подразделении".

Если организация встает на учет вместе со своими обособленными подразделениями по месту их нахождения, то по каждому из них заполняется отдельная страница. Она должна содержать сведения об обособленном подразделении.

Заявление физического лица о постановке на учет в налоговом органе включает поля для отражения кодированной информации. Приводятся коды видов документов, удостоверяющих личность.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 23 марта 2010 г. Регистрационный N 16695.

Письмо Федеральной налоговой службы от 27 февраля 2010 г. N MH-21-6/119 О вопросах государственной регистрации обществ с ограниченной ответственностью

Правоспособность юридического лица возникает в момент его создания (внесения соответствующей записи в ЕГРЮЛ) и прекращается внесением записи о его исключении из указанного государственного реестра.

При этом регистрирующий орган не уполномочен проверять формы представляемых документов на предмет их соответствия законам и иным правовым актам (за исключением заявления о государственной регистрации). Не подлежат проверке и содержащиеся в этих документах сведения (за исключением случаев, установленных Законом о государственной регистрации).

Указанный закон содержит исчерпывающий перечень оснований для отказа в государственной регистрации юридического лица (ст. 23). За необоснованный отказ должностные лица регистрирующих органов несут ответственность (административную или уголовную).

Вместе с тем регистрирующий орган вправе обратиться в суд с требованием о ликвидации юридического лица. Основание - допущенные при его создании грубые нарушения закона или иных правовых актов, носящие неустранимый характер. Поводом также могут стать неоднократные либо грубые нарушения законов или иных нормативных правовых актов государственной регистрации юридических лиц.

Также сообщается, что по указанным вопросам подготовлен проект информационного письма Президиума ВАС РФ. Он размещен на официальном сайте суда.